■星火網(wǎng)防科技網(wǎng)站記者張大勇/文

　　近日，據(jù)江西省贛州市公安局章貢分局消息，由該分局偵辦的“何某某高空拋物案”偵查終結(jié)，被依法移送檢察院審查起訴。這也是3月1日高空拋物罪入刑以來，繼江蘇、上海等地之后，江西省第一起以涉嫌高空拋物罪公布查處的案件。

　　《中華人民共和國(guó)民法典》實(shí)施后，關(guān)于“高空拋物”方面有何新變化？結(jié)合南昌實(shí)際，各小區(qū)在防范高空拋物方面存在哪些新動(dòng)向？備受關(guān)注的高空攝像頭真能有效防治“高空拋物”嗎？本期問政江西“問計(jì)于民”聚焦“高空拋物”話題，記者走進(jìn)南昌多個(gè)小區(qū)，探訪“高空拋物”那些事兒。

　　案例

　　“何某某高空拋物案”

　　經(jīng)依法偵查查明，2020年7月9日凌晨2時(shí)許，家住贛州市章貢區(qū)水南鎮(zhèn)某小區(qū)的犯罪嫌疑人何某某因與男友存在情感糾紛，為發(fā)泄情緒，砸完自家客廳東西后，內(nèi)心依舊憤憤不平，便作出驚人舉動(dòng)，竟將男友放在家中的一輛山地自行車搬至客廳陽臺(tái)。在未考慮任何后果的情況下，將該車從9樓陽臺(tái)丟下，自行車墜落至同樓棟3樓受害人謝某的陽光棚上，造成3樓陽光棚2塊日光玻璃被砸毀，所幸無人員傷亡。

　　新規(guī)

　　“高空拋物”砸人：物業(yè)不能袖手旁觀了！

　　高空拋物被稱為“懸在城市上空的痛”。2021年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)民法典》，完善了關(guān)于高空拋物、墜物法律規(guī)定，明確了建筑物和物件損害責(zé)任，維護(hù)“頭頂上的安全”。

　　記者了解到，此前根據(jù)相關(guān)法律條文規(guī)定：如果“高空拋物”難以確定具體侵權(quán)人，整棟建筑物使用人可能承擔(dān)“連帶”責(zé)任。

　　而民法典增加了公安機(jī)關(guān)的調(diào)查義務(wù)，規(guī)定在高空拋物案件中，公安機(jī)關(guān)必須介入，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查；同時(shí)，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全保障責(zé)任，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保證措施來防止拋擲物品或者墜落物品致人損害，若管理不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

　　2021年3月1日，備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》正式施行，其中新增“高空拋物罪”。

　　調(diào)查

　　多名居民呼吁安裝監(jiān)控“抓拍”

　　因樓上鄰居扔下煙頭，紅谷灘區(qū)鳳鳴苑業(yè)主胡先生家曬在陽臺(tái)上的被子被燙出了一個(gè)窟窿。胡先生告訴記者，由于小區(qū)高空拋物時(shí)有發(fā)生，不僅增添鄰里糾紛，也難免出現(xiàn)安全隱患。

　　家住在青山湖區(qū)南鋼生活小區(qū)的曹先生也告訴記者，此前自己曾因小區(qū)頻繁出現(xiàn)“高空拋物”的情況進(jìn)行投訴，媒體曝光后社區(qū)進(jìn)行了上門宣傳警示。“雖然近幾年情況好了些許，但還是不時(shí)能從低層的棚屋頂上看到堆積的垃圾?！?/p>

　　不少受訪市民都表示，自己已關(guān)注到民法典及“高空拋物”入刑的消息，并期待法律能更好地發(fā)揮震懾作用，守護(hù)“頭頂安全”。

　　探訪

　　南昌已有部分小區(qū)安裝高空攝像頭“抓拍”

　　你家小區(qū)安裝高空攝像頭了嗎？日前，帶著這一問題，記者走訪了南昌多個(gè)小區(qū)。

　　紅谷灘區(qū)鳳鳴苑、江信國(guó)際花園：業(yè)主私人安裝攝像頭防“高空拋物”

　　3月16日下午，記者在紅谷灘區(qū)鳳鳴苑小區(qū)隨機(jī)采訪居民了解到，該小區(qū)“高空拋物”情況整體較好，但不排除有個(gè)別住戶從高層扔下果屑、煙頭等垃圾。

　　“有幾戶居民自發(fā)安裝了攝像頭，比如有一棟就是幾家業(yè)主聯(lián)合裝了一個(gè)，攝像頭裝在30多層，專門用來監(jiān)控樓下是否出現(xiàn)高空拋物的情況”，該小區(qū)物業(yè)公司周經(jīng)理告訴記者。

　　居民自發(fā)安裝監(jiān)控的情況也出現(xiàn)在江信國(guó)際花園小區(qū)。該小區(qū)物業(yè)熊經(jīng)理向記者講述當(dāng)時(shí)的情況稱：“樓上滴水，低層的業(yè)主就自己裝了個(gè)監(jiān)控。這之后，據(jù)他自己反饋，情況好了很多”。

　　高新區(qū)萬科四季花城：物業(yè)采購(gòu)安裝8個(gè)高空攝像頭

　　高新區(qū)萬科四季花城北區(qū)主要以高層住宅為主，其中84號(hào)樓“螞蟻工房”共26層。去年，有隔壁江銅花苑的業(yè)主反映，總是有酒瓶從螞蟻工房小區(qū)的高層拋下來，砸到路上和車上，近一年時(shí)間中發(fā)生了將近有十多次，很危險(xiǎn)。

　　該小區(qū)物業(yè)江西萬科益達(dá)服務(wù)有限公司胡經(jīng)理介紹稱，“螞蟻工房”住戶主要以租戶為主，居住主體經(jīng)常變動(dòng)，鑒于該棟樓層高度及居住人群流動(dòng)性，為提高居民居住安全系數(shù)，防止高空拋物，去年12月，物業(yè)服務(wù)中心采購(gòu)并組織維修人員對(duì)此棟樓安裝8個(gè)高空攝像頭。

　　據(jù)介紹，8個(gè)800萬像素的攝像頭坐落在樓棟外西面及南面的3處地點(diǎn)，能夠多角度抓拍高層住戶窗口情況，錄像由物業(yè)公司保留。攝像頭安裝后，“螞蟻工房”高空拋物現(xiàn)象得到了有效遏制，小區(qū)物業(yè)未來會(huì)根據(jù)實(shí)際需求，后續(xù)計(jì)劃將高空攝像頭推廣至全小區(qū)。

　　東湖區(qū)疊山路西社區(qū)：高空拋物預(yù)警系統(tǒng)“抓拍”，小如紙屑、煙頭都能“無所遁形”

　　在南昌東湖區(qū)疊山路西社區(qū)，兩組專盯高空拋物預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)已有半年，共拍攝到40余起“高空拋物”現(xiàn)象。

　　16日下午，在大士院南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正上方的一組高空拋物預(yù)警系統(tǒng)處，記者觀察到，該系統(tǒng)配置兩個(gè)攝像頭，監(jiān)控范圍為衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)面的開放式小區(qū)居民樓。“整棟樓都可以監(jiān)控到，大約100戶居民，另一組監(jiān)控范圍更大一些，可監(jiān)控到兩棟樓”，南昌市八一橋街辦疊山路西社區(qū)書記、主任劉曉兗介紹。

　　記者了解到，這兩套預(yù)警系統(tǒng)是南昌首個(gè)在開放式小區(qū)安裝的高空拋物預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，主要通過AI算法進(jìn)行抓拍檢測(cè)，只要有人往窗外扔?xùn)|西，攝像頭就會(huì)進(jìn)行圖像捕捉，同時(shí)還能顯示出拋物的拋物線留下視頻和圖片，工作人員登錄系統(tǒng)后臺(tái)即可查看?！靶〉綗燁^、果屑都能拍得清清楚楚”，劉曉兗告訴記者。

　　附近居民告訴記者，預(yù)警系統(tǒng)上線后，這一帶的高空拋物情況確實(shí)改善了許多。

　　經(jīng)費(fèi)和實(shí)用性成物業(yè)安裝“高空”監(jiān)控兩大顧慮

　　記者從南昌市房管部門獲悉，根據(jù)目前法律規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空墜物情形的發(fā)生，如安裝高空攝像頭一類的配套設(shè)施等。但就記者實(shí)地探訪小區(qū)了解到，在南昌，除個(gè)別小區(qū)配套了此類攝像頭外，大多數(shù)小區(qū)物管單位仍在觀望中。

　　“我們還是以‘溫馨提示’為主”，紅谷灘區(qū)江信國(guó)際花園小區(qū)物業(yè)熊經(jīng)理表示。記者在豐和花園社區(qū)了解到，該社區(qū)下轄小區(qū)內(nèi)的路面監(jiān)控聯(lián)通了“天網(wǎng)”系統(tǒng)，但要說專門監(jiān)控高空拋物的攝像頭，“那還真沒有，況且，這類投訴也不多”，社區(qū)工作人員告訴記者。

　　走訪中，“誰出錢”“誰來裝”成為不少物管企業(yè)或建筑物管理單位頻頻提到的一個(gè)問題。一名物管企業(yè)負(fù)責(zé)人提到，小區(qū)幾十棟住宅樓，如果每棟都安裝高空監(jiān)控，這將給物業(yè)帶來極大的經(jīng)費(fèi)壓力。

　　另一方面，西湖區(qū)國(guó)貿(mào)藍(lán)灣小區(qū)物業(yè)公司姚經(jīng)理告訴記者，此前也對(duì)市面上的幾款高空攝像頭進(jìn)行了調(diào)研，但結(jié)果是拍攝效果并不理想，“只是起到‘心理安慰’作用”，他坦言。

　　另外，對(duì)于小區(qū)居民而言，這類攝像頭是否侵犯居民隱私也成為業(yè)主們的擔(dān)憂之一。

　　他山之石

　　安徽肥東：新建高層小區(qū)須安裝高空攝像頭

　　據(jù)媒體報(bào)道，安徽肥東縣公安局要求新建高層小區(qū)必須安裝可拍攝高空拋物的高空攝像頭，否則無法通過智慧小區(qū)建設(shè)審核。而對(duì)老舊小區(qū)高層，公安機(jī)關(guān)也通過積極引導(dǎo)的方式，引導(dǎo)開發(fā)商或物業(yè)加裝高空攝像頭。在攝像頭的拍攝角度方面，該縣要求攝像頭只能拍攝到陽臺(tái)窗臺(tái)的外圍畫面，充分保護(hù)居民隱私，又不影響高空拋物取證。

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