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萍鄉(xiāng)將建77個(gè)高空視頻監(jiān)控!“數(shù)字萍鄉(xiāng)”監(jiān)管兩大區(qū)域
欄目:行業(yè)新聞 發(fā)布時(shí)間:2023-04-28 信息來源:星火網(wǎng)防科技
 江西省萍鄉(xiāng)市以提高基層治理效能為主抓手,積極爭取到自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心的支持,將萍鄉(xiāng)市列為全國唯一、部市合作、貫通各級(jí)的“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用”試點(diǎn)。以三調(diào)成果為基礎(chǔ),構(gòu)建了萍鄉(xiāng)市自然資源衛(wèi)星遙感即時(shí)監(jiān)測服務(wù)平臺(tái),形成“動(dòng)態(tài)監(jiān)測、全面感知、科學(xué)管控”的監(jiān)管監(jiān)測體系,為項(xiàng)目論證、土地管理、執(zhí)法監(jiān)察、綜合服務(wù)等提供高效精準(zhǔn)支撐。萍鄉(xiāng)市自然資源執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)創(chuàng)新管理機(jī)制,采用“執(zhí)法監(jiān)察+

  江西省萍鄉(xiāng)市以提高基層治理效能為主抓手,積極爭取到自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心的支持,將萍鄉(xiāng)市列為全國唯一、部市合作、貫通各級(jí)的“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用”試點(diǎn)。以三調(diào)成果為基礎(chǔ),構(gòu)建了萍鄉(xiāng)市自然資源衛(wèi)星遙感即時(shí)監(jiān)測服務(wù)平臺(tái),形成“動(dòng)態(tài)監(jiān)測、全面感知、科學(xué)管控”的監(jiān)管監(jiān)測體系,為項(xiàng)目論證、土地管理、執(zhí)法監(jiān)察、綜合服務(wù)等提供高效精準(zhǔn)支撐。萍鄉(xiāng)市自然資源執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)創(chuàng)新管理機(jī)制,采用“執(zhí)法監(jiān)察+衛(wèi)星遙感”應(yīng)用管理體系,在國家下發(fā)衛(wèi)片的基礎(chǔ)上,該市每個(gè)月再次推送一批疑似圖斑,開展月度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,最終實(shí)現(xiàn)了自然資源執(zhí)法“兩早一嚴(yán)”的目標(biāo)。

  打通衛(wèi)星遙感深化應(yīng)用的“最后一公里”

  萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局在國家、省下發(fā)季度自然資源現(xiàn)狀變化和疑似違法圖斑的基礎(chǔ)上,自行開發(fā)了一套上下聯(lián)動(dòng)的自然資源執(zhí)法監(jiān)測系統(tǒng)。市自然資源遙感技術(shù)應(yīng)用中心每個(gè)月收到衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心推送的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)后,將圖斑發(fā)送至市國土空間調(diào)查勘測規(guī)劃院,采取重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測和季度全面監(jiān)測相結(jié)合的方式提取疑似違法圖斑,實(shí)行數(shù)據(jù)高效流轉(zhuǎn),打通了衛(wèi)星遙感深化應(yīng)用的“最后一公里”,并由監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場核查核實(shí),發(fā)現(xiàn)苗頭,立即制止,并立案查處,提高了自然資源執(zhí)法查處率,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。

  強(qiáng)化網(wǎng)格管理,用地監(jiān)管有力有效

  萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局為全面落實(shí)監(jiān)管平臺(tái)的要求,將全市劃分成654網(wǎng)格,配備236名網(wǎng)格巡查員,明確86名網(wǎng)格責(zé)任人,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任區(qū)和責(zé)任主體。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法隊(duì)伍組織專人在監(jiān)管平臺(tái)開展網(wǎng)格巡查、簽到等相關(guān)事項(xiàng),結(jié)合每個(gè)月提取的疑似違法圖斑,借助具有GPS或北斗定位的移動(dòng)端進(jìn)行信息填報(bào)、調(diào)查取證,第一時(shí)間將疑似違法圖斑推送到各縣區(qū)局、基層中心所等,及時(shí)開展現(xiàn)場核查工作,外業(yè)核查結(jié)果實(shí)時(shí)與系統(tǒng)交互,確保核查圖斑由上向下及時(shí)部署,核查結(jié)果由下向上及時(shí)反饋。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,由市、縣兩級(jí)根據(jù)查處權(quán)限進(jìn)行立案查處。同時(shí),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過拆除或報(bào)批的方式整改到位,消除違法行為。整個(gè)查處過程接受多級(jí)監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)履職,杜絕了巡查只打卡留痕、發(fā)現(xiàn)問題查處不及時(shí)不主動(dòng)、老是依賴衛(wèi)片下發(fā)了再出手的現(xiàn)象,做到了巡查全覆蓋、問題早整改。

  注重分析提升,精準(zhǔn)監(jiān)管全面實(shí)現(xiàn)

  萍鄉(xiāng)市自然資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)將數(shù)據(jù)成果匯總后,按類別進(jìn)行分析研究,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,特別是高發(fā)頻發(fā)地段的違法行為,及時(shí)剖析存在的原因及現(xiàn)狀,通過研判,提高預(yù)警能力。在系統(tǒng)運(yùn)用的過程中,注重操作,不斷總結(jié),發(fā)現(xiàn)不足,不斷完善,不斷提高。同時(shí),為重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域提供可定制、更高精度的遙感影像數(shù)據(jù),做到“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了萍鄉(xiāng)市多源、多尺度衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)的匯集與共享。

  主要成效

  通過實(shí)行“執(zhí)法監(jiān)察+衛(wèi)星遙感”應(yīng)用管理體系,自然資源執(zhí)法監(jiān)管成效十分顯著。

  01

  提高了遙感監(jiān)測由每季度到每個(gè)月的頻次頻率,對(duì)日常巡查無法到達(dá)的地方,做到了全覆蓋,杜絕了巡查檢查存在盲區(qū)與死角的問題。

  02

  大大提高了執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)能力,第一時(shí)間做到了制止停工,及時(shí)糾正了違法行為的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”的目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范了自然資源良好的管理秩序。

  03

  通過實(shí)行“執(zhí)法監(jiān)察+衛(wèi)星遙感”應(yīng)用管理體系,我市每個(gè)月提取一次圖斑,及時(shí)對(duì)違法行為作出處置,確保了履職到位。早于國家督察機(jī)構(gòu)下發(fā)監(jiān)測圖斑,該拆除的拆除,該報(bào)批的報(bào)批,做到了對(duì)違法行為的整改爭取了主動(dòng),真正落實(shí)了“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的要求。同時(shí),最大限度的減少了社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失和群眾財(cái)產(chǎn)損失。

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  為了做大做強(qiáng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè),萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局與有關(guān)方面積極對(duì)接,通過與部、省衛(wèi)星中心開展技術(shù)交流,更新完善了《自然資源萍鄉(xiāng)市衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心建設(shè)方案》,制定了《深入推進(jìn)自然資源和規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”行動(dòng)方案》。同時(shí),利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航空攝影、高空瞭望塔等“空天地”一體化數(shù)據(jù)獲取能力,計(jì)劃利用鐵塔上方的云攝像頭建設(shè)77個(gè)24小時(shí)高空視頻監(jiān)控,監(jiān)管自然資源礦山開采實(shí)時(shí)情況,兼顧監(jiān)管周邊耕地非糧化非農(nóng)化、實(shí)現(xiàn)“監(jiān)控全覆蓋、監(jiān)督全過程、監(jiān)測全時(shí)空、監(jiān)管全方位”。目前系統(tǒng)共推送了151批,550景,共787.81G遙感影像數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了全市范圍季度優(yōu)于2m分辨率衛(wèi)星遙感影像全覆蓋。此外,完成了全省首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)的終端安可適配工作及不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)信息平臺(tái)的版本升級(jí),進(jìn)一步推動(dòng)全市不動(dòng)產(chǎn)登記一體化形成“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一流程”的創(chuàng)新格局,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。


  同時(shí),2022年市本級(jí)共辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)12081宗,市本級(jí)共辦理新建商品房備案2953宗,提供檔案查詢、利用服務(wù)11076次,綠色通道辦理591件,上門服務(wù)154件,延時(shí)服務(wù)170件。


  目前,市自然資源和規(guī)劃局大力推動(dòng)優(yōu)勢資源整合,突出科技創(chuàng)新理念,圍繞強(qiáng)化自然資源數(shù)據(jù)管理、加強(qiáng)國土空間監(jiān)督監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能水平三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),完成全市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)及“一張圖”監(jiān)督實(shí)施系統(tǒng)建設(shè)。截至目前,共發(fā)布了508條數(shù)據(jù)服務(wù),涵蓋了現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)共1228個(gè)圖層。自然資源一體化業(yè)務(wù)管理布局也正在穩(wěn)步推進(jìn),線上共辦理土地整治業(yè)務(wù)72宗、建設(shè)用地報(bào)批15宗、礦業(yè)權(quán)審批5宗、一書兩證業(yè)務(wù)7宗、增減掛鉤項(xiàng)目9宗。



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