小到紙巾煙頭,大到椰子殼和孩子玩具……長期以來,高空拋物一直困擾小區(qū)居民,不僅給人員安全帶來威脅,也會(huì)導(dǎo)致車輛等物品被砸后受損。星火網(wǎng)防科技近日走訪萍鄉(xiāng)部分小區(qū)發(fā)現(xiàn),為了盡可能減少高空拋物或者墜物對(duì)居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的威脅,一些小區(qū)想出了多種應(yīng)對(duì)“招數(shù)”,比如在樓下安裝防護(hù)網(wǎng)或者支起棚子,或者安裝了高清監(jiān)控隨時(shí)抓拍“肇事者”。
現(xiàn)象
從紙巾煙頭到椰子殼菜刀
高空拋物墜物防不勝防
“小區(qū)經(jīng)常有人亂丟物品,有果皮、紙巾等雜物?!逼监l(xiāng)某公寓住戶投訴稱,萍鄉(xiāng)東大街轄區(qū)派出所民警接到投訴后到場(chǎng)協(xié)調(diào),要求小區(qū)房東和住戶要注意衛(wèi)生。但住戶表示,投訴之后,高空拋物亂扔垃圾的現(xiàn)象仍然存在。
煙頭也是高空拋物易造成危險(xiǎn)后果的因素。2019年7月的一天,家住萍鄉(xiāng)某鳳凰天成花園12樓的業(yè)主張先生正在屋內(nèi)休息,突然陽臺(tái)上冒出一股煙,自家枯萎的盆栽竟然在燃燒,塑料花盆已經(jīng)燒得融化了大半,張先生后來發(fā)現(xiàn)了掉在陽臺(tái)花盆旁的煙頭是引燃盆栽的原因。在龍華云某小區(qū)10樓的一位業(yè)主則投訴樓上住戶扔煙頭燙壞了他家空調(diào)的軟管。
此外,在一些小區(qū)中常見的情況還包括垃圾袋被從高樓拋下、孩子玩具墜下砸壞了樓下的車輛,樓上潑水濕了樓下,高樓住戶突然丟下椰子殼甚至有菜刀掉落等情況。
星火網(wǎng)防科技通過萍鄉(xiāng)12345市政府服務(wù)熱線平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn),今年以來,該平臺(tái)接到有關(guān)高空拋物的投訴不下40起。
困局
找不到“肇事者”
物業(yè)、民警處理投訴常感“無力”
高空拋物現(xiàn)象長期以來困擾很多小區(qū),甚至成為了“頑疾”。在應(yīng)對(duì)高空拋物的問題上,包括小區(qū)物業(yè)、轄區(qū)派出所民警等都常常感到“無力”,主要原因是找不到“肇事者”。
“希望物業(yè)能夠安裝高清監(jiān)控實(shí)時(shí)盯著,這對(duì)樓上住戶也有心理上的震懾,因?yàn)榕卤慌牡?,就不敢亂扔?!庇行^(qū)業(yè)主表示。
然而,安裝高清監(jiān)控所需的費(fèi)用不小,包括后期的維護(hù)費(fèi)用,不少小區(qū)物業(yè)表示難以承擔(dān)。安源某小區(qū)某棟9樓的一位住戶多次向物業(yè)投訴,樓上有住戶高空拋物導(dǎo)致紙巾常常掉落在自家的家陽臺(tái)和衛(wèi)生間,有時(shí)候還遇到樓上潑水的情況,但物業(yè)說找不到肇事者,即便報(bào)了警,警察到場(chǎng)基本上還是要求物業(yè)做好勸導(dǎo)和教育,問題未能得到根治。
“如果安裝監(jiān)控,就需要每個(gè)樓棟都安裝,而且每個(gè)樓棟都需要幾個(gè)攝像頭才能覆蓋所有的樓層,這樣的投入是很大的,物業(yè)無力自己承擔(dān)。”小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人云先生稱,物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),而且上門勸導(dǎo)做工作時(shí),有的業(yè)主甚至都不愿意開門。
招數(shù)
有的小區(qū)樓下搭起防護(hù)網(wǎng)
安裝高清監(jiān)控后沒人敢亂扔?xùn)|西
星火網(wǎng)防科技走訪中發(fā)現(xiàn),為了應(yīng)對(duì)高空拋物產(chǎn)生的危險(xiǎn),??谝恍┬^(qū)想出了多種“招數(shù)”。在光豐小區(qū),記者看到8號(hào)樓的出入口位置安裝了一張面積較大的防護(hù)網(wǎng),在外墻上還安裝了監(jiān)控?cái)z像頭,正“盯著”樓棟上方。此前,該樓棟因?yàn)槌霈F(xiàn)了多次高空拋物差點(diǎn)砸到住戶的險(xiǎn)情,比如有椰子、塑料盤和瓷磚等物品掉落到樓棟出入口位置,而該出入口區(qū)域比較狹窄,人員進(jìn)出頻繁,三面上方都是住戶家窗口,物品掉落的危險(xiǎn)性很高。
“為了回應(yīng)業(yè)主們的訴求,保障住戶安全,我們?cè)诿總€(gè)樓棟下方張貼禁止高空拋物的告示,還在8號(hào)樓下安裝了防護(hù)網(wǎng),并且安裝了高清監(jiān)控實(shí)時(shí)記錄樓棟上方的情況?!毙^(qū)物業(yè)張經(jīng)理表示,防護(hù)網(wǎng)有多層,包括了繩網(wǎng)、鋼絲網(wǎng)等,加大了密度和強(qiáng)度,而高清監(jiān)控可以清楚觀察到樓棟出入口上方各家窗口的情況,一旦有人亂扔物品就可以捕捉到“肇事者”。
張經(jīng)理介紹,自從去年七八月份安裝了防護(hù)網(wǎng)以及監(jiān)控之后,到目前為止都沒有再發(fā)生高空拋物的情況。
此外,在小區(qū)防疫站1幢,記者也看到一樓過道建起了鐵皮棚,以防范樓棟外墻瓷磚水泥塊脫落以及可能出現(xiàn)的高空拋物帶來的危險(xiǎn)。
法規(guī)
《民法典》:
拋物“傷人損物”需擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
公安機(jī)關(guān)需及時(shí)查清責(zé)任人
據(jù)了解,2020年新發(fā)布的《民法典》(2021年1月1日起正式施行)對(duì)高空拋物墜物的情況作出了回應(yīng),明確禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;
經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
此外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物墜物,未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。同時(shí),公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。
江西星火網(wǎng)防科技有限公司工程案例
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